四公司深入推進“規范制度落實”活動實施方案

發布時間: 2016-04-05 點擊量: 242次

 

 為全面落實一公局第十一次黨代會、2016年雙代會、工作會精神和董事長講話、總經理報告要求,根據一公局“深入推進‘規范制度落實’活動實施方案”,在四公司“規范制度落實”主題年活動計劃(細則)的基礎上,制訂四公司深入推進“規范制度落實”活動實施方案如下:

一、指導思想

 2016年,四公司將持續貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神,以及集團第二次黨代會、一公局第十一次黨代會精神,緊緊圍繞一公局“強好優”發展新格局,以一公局2016年雙代會、工作會精神和董事長講話、總經理報告、深入推進“規范制度落實”活動實施方案為指導思想,結合四公司實際,在2015年“規范制度落實”成果和問題的基礎上,牢固樹立規范制度重于一切的工作思想,持續深入推進規范制度落實,為加快實現四公司第二個三年目標不懈努力。

二、主要任務

1、簡化規章制度,優化業務流程。

 各科室根據一公局2016年版的制度,經過延用、細化和加強,對公司制度進行再梳理和修訂,重點是以數據傳遞為主線,查漏補缺、化繁為簡。規范制度落實領導小組對修訂后的制度逐一審核,提出制度簡化、流程優化等修訂意見,各科室依據修訂意見進一步完善制度和流程。

2、分級細化制度,明確管理對象。

 根據修訂后的制度和流程,在公司管理總體系文件的基礎上,將制度分為機關管理手冊和項目管理手冊兩個層級分別裝訂,明確各項制度分別適用的層級和崗位,并列明每個部門和崗位關聯的制度。

3、強化宣貫制度,鞏固深化交底。

 各科室組織機關和項目兩級制度宣貫,注重科室和項目的部門之間橫向聯動,合并相關流程,減少橫向對接,提高工作效率。通過深化交底,使公司各崗位對制度的理解和掌握真正做到內化于心,外見于行。

4、持續督導追責,完善考核導向。

 對各級檢查中發現的問題進行閉環檢查,同時在機關對項目的日常管理和檢查、考核中發現的問題持續督導,對問題責任人按照規范制度嚴厲追責,并與績效掛鉤,進一步完善考核機制。

5、深入落實制度,全面提質增效。

 在2015年“規范制度落實”活動的基礎上,通過對制度的修訂、反復宣貫和督導檢查,使制度落實進一步深入,制度規范、指導和促進業務的能效全面充分發揮,降低項目管理差異,為全面實現提質增效奠定堅實基礎。

三、活動安排

 深入推進“規范制度落實”活動分為:制度修訂和分級、制度學習宣貫、配合聯動督導檢查、總結考評四個階段。

1、制度修訂和分級階段(201621日—430日)

 各科室全體人員系統學習并掌握局對應部室的制度,征集項目對制度落實中提出的建議和意見,對照2015年各級督導檢查中發現的問題,深入系統分析,在延用、或細化或加強局制度的基礎上,結合公司和項目實際情況,進一步細化、優化公司制度,經公司“規范制度落實”活動領導小組審核后,分機關、項目兩級管理手冊裝訂。修訂后的項目管理手冊滿足了,管理層只需遵行修訂后的項目管理手冊即可局規范制度的所有要求,不再單獨學習、掌握和執行局制度?;毓芾硎植嶂饕ǖ諞?、二層及部分第三層等以機關科室管理為主的制度。項目管理手冊主要包括部分第三層以項目管理為主的制度及表單、說明、指導、交底等支撐性附件。明確各項制度分別適用于哪些層級和崗位,并列明每個部門和崗位有哪些關聯制度。

2、制度學習宣貫階段(201651日—731日)

 制度宣貫以各科室組織為主,以制度交底卡為基礎,分機關和項目兩級宣貫,內容相關度較高的制度盡量合并簡化一起交底,如項目前期策劃管理制度交底要以各項工作開展的先后順序為主線,將相關的流程、部門和崗位都集中放到一項相關工作中,減少橫向對接,提高工作效率?;刂貧刃岫韻笫潛究剖胰迦嗽焙土鞒滔喙氐鈉淥剖腋涸鶉思案諼蝗嗽?,項目制度宣貫對象是項目領導層和相關部門人員。公司將利用前期策劃、效能監察、巡講等多種形式開展制度宣貫,并舉辦項目領導層和部門人員的分級制度考試。對重要機制、重大舉措、營改增等所涉及的制度要全面學習宣貫必須全員普及。

3、配合聯動督導檢查階段(201661日—1031日)

 各科室和項目根據前兩個階段的活動成果,進行全面深入自查,建立問題臺賬,定人定時間跟蹤閉環管理,重點防止問題復發,尤其對觸犯紅線問題和自查已發現且可以整改但局聯動督導檢查依然未改善的問題要追責問責。各科室根據項目對口部門自查情況自行采取加強培訓交底、現場幫扶指導、遠程監督整改落實等方式指導、監督各項目在局聯動督導檢查前,整改閉合發現的問題。局檢查過程中發現的問題,各科室要及時分析原因,并在第一時間完成整改閉合,同時要采取系統性措施,防止問題復發或演變。

4、總結考評階段(2016111日—1231日)

 企業規劃科進一步系統收集各科室和項目在“規范制度落實”活動中存在的問題和取得的成績,總結經驗和教訓,推廣先進方法,通報落實項目。各項目1120日之前完成總結并報企業規劃科,公司1130日完成總結報局企業規劃部。局和公司在深入推進“規范制度落實”活動中的日??己艘約案骼嘍降技觳?,都將按公司績效考核管理辦法納入績效管理。

深入推進“規范制度落實”活動,是全局繼2015年啟動“規范制度落實”以來的有機延續,各科室和項目要持續高度重視,全面落實各項制度要求,將各項工作的開展緊密結合到“規范制度落實”這一核心上來,把各項業務嚴格界定在規范制度允許的范圍內,不斷提升管理水平和業務素養,為深入推動提質增效和加快實現企業目標提供持續的活力和動力。

 

 

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